法秩序统一原理与刑民交叉【杨佰林】

在探讨、解决刑民交叉问题的过程中，西方100多年前的“法秩序统一”学术观点被发现有利于刑民交叉问题的解决，因此，目前刑民交叉领域的研究中多要引用这一“法秩序统一”的观点来加强其学术观点。

法秩序统一，即法的统一性，百度百科对法的统一性解释为：①重要的立法原则之一。要求一国的各种法律规范所体现的统治阶级利益和意志的内容是统一的或一致的，是适应整个社会共同生存的必要条件的。②要求一国法律规范，在部分与整体之间、部分与部分之间形成有机的整体，协调一致，不应相互矛盾和抵触。在当代，则要求一国的法律制度应建立以宪法为基础的严整体系。③在上述含义的基础上，追求法的效力的统一，以保证法的统一实施。在更广的意义上，法的统一性和法制的统一性密切相关，法制的统一性包含立法、执法、司法、法律解释、法律监督、普遍遵守等方面的协调统一。

法秩序统一原理，是指各个部门法在合法化事由上具有统一的根据，详言之，由宪法、刑法、民法、行政法等多个法领域构成的法秩序之间互不矛盾，在这些个别的法领域之间不应作出相互矛盾、冲突的解释，否则，就会造成法秩序内部的逻辑混乱。据法秩序统一原理，在某一法领域中被认为是合法的行为，在其他的法领域就不能认定为违法而加以禁止，或者不可能出现与之相反的事。正如德国学者罗克辛所言：“当在任何一个法律领域中得到许可的一种举止行为，仍然要受到刑事惩罚时，那将会是一种令人难以忍受的价值矛盾，并且也将违背刑法作为社会政策的最后手段的这种辅助性。”

北大陈兴良教授在《刑民交叉案件的刑法适用》一文中指出：“在法秩序统一原理的指引下，处理刑民关系的时候，要看某一行为在民事上是否合法。如果民事上是合法的，则可以排除犯罪的存在。”同理，在处理刑行关系的时候，如果在行政法上是合法的，则可以排除犯罪的存在。作为刑事违法性判断的基本前提的法秩序统一原理可以作为律师的辩护武器

     要遵循法秩序的统一性，不能偏离的规则是：在民商法上合法的行为，不可能成为刑法上的犯罪。反过来说，唯有民商法要反对的行为，才有可能成为犯罪行为。按照法秩序统一性原理，在刑法与民法规范的保护目的相一致的场合，刑法应当从属于民法，这是法秩序统一性的当然要求。

    在法秩序统一理论下，人们对刑民交叉的研究在指导思想上初步达成了以下原则，这对于妥善解决刑民交叉具有良好的指导意义。按胡云腾大法官的观点，处理刑民行交叉问题需要达成七个共识：

第一，坚持以查清案件事实为基础共识。民事法官与刑事法官在处理问题时看法不一致往往与案件事实未查清、未穿透有关。

第二，坚持以有利于实现个案公正处理为根本共识。处理刑民行交叉案件不要陷入具体的法律观点之争，应当考虑案件的公正处理，尤其应当考虑实体权利受到侵害一方的利益保护，真正做到案结事了。

第三，坚持以正确适用政策、法律为基本共识，应当选择最有利于解决纠纷、最容易被当事人接受的法律。

第四，坚持以节约诉讼资源和当事人诉讼成本为效率共识。

第五，坚持鼓励交易与维护交易安全为价值共识。《民法典》积极鼓励交易的价值取向是可以理解的，但在适用时也要注意维护交易安全。

第六，处理刑民行交叉案件，应当引入道德伦理评价，惩恶扬善。行为主体主观上善意实施的行为，可以不适用刑法；主观上恶意实施的行为，同等情况下就可以选择适用刑法。

第七，处理刑民行交叉案件，应当坚持法秩序的统一性，避免选择性司法、机会主义司法，防止社会公众看不懂。

（刑民交叉、先刑后民、刑民并行、法秩序统一、经济犯罪律师）